Famine au Soudan : le financement alimentaire chute pendant que la faim augmente
Près de 20 millions de personnes souffrent de faim aiguë au Soudan. Le Programme alimentaire mondial reçoit pourtant moins du tiers du financement obtenu l’année précédente.
L’organisme doit sélectionner environ cinq millions de personnes parmi les plus vulnérables, distribuer des rations partielles et laisser des régions entières dépendre d’un système dont les ressources diminuent plus vite que les besoins.
À retenir
Le financement du PAM est passé de 645 à environ 206 millions de dollars américains.
L’organisme demande près de 300 millions supplémentaires pour maintenir ses opérations.
Près de 20 millions de personnes connaissent une insécurité alimentaire aiguë.
Seulement quatre à cinq millions peuvent être ciblées ou atteintes par l’aide.
Les coupes s’ajoutent aux combats, aux blocages et à la destruction des soins.
Ce qui vient de se passer
Le 14 septembre 2026, Carl Skau, directeur exécutif par intérim du PAM, a révélé l’ampleur de la chute du financement. Reuters a rapporté les chiffres détaillés.
En 2025, l’agence avait reçu environ 645 millions de dollars américains. Près des trois quarts de 2026 écoulés, elle n’en avait reçu qu’environ 206 millions. Il manque près de 300 millions pour maintenir les opérations actuelles.
Le PAM vise environ cinq millions de personnes et dit en atteindre approximativement quatre millions, souvent avec des rations incomplètes. Un bilan antérieur évoquait 3,5 millions; les dates et les programmes comptés diffèrent.
Les acteurs et leurs intérêts
Le PAM doit rationner le rationnement
Au Soudan, le budget disponible détermine d’abord le nombre de personnes qui pourront être secourues. Certaines familles reçoivent une ration partielle. D’autres sont hors des zones accessibles ou des groupes prioritaires. Cette sélection ne signifie pas que leurs besoins sont moins réels.
Les belligérants contrôlent l’accès
La guerre oppose l’armée soudanaise aux Forces de soutien rapide depuis avril 2023. Les combats ont détruit des marchés, des récoltes, des routes, des cliniques et des réseaux d’eau. Une agence peut acheter de la nourriture sans être autorisée à franchir un point de contrôle.
Les donateurs choisissent les crises qu’ils financent
Les organismes des Nations unies dépendent largement de contributions volontaires. Cette structure donne aux États donateurs un pouvoir indirect sur les crises qui reçoivent une réponse suffisante. Le Soudan a déplacé plus de 13 millions de personnes, mais demeure moins visible politiquement.
Le contraste rejoint l’enquête Claire Vue sur la chaîne économique des maladies chroniques : un système répond mieux aux besoins qui disposent d’un financement stable et d’acteurs capables de les rendre prioritaires.
Les coupes produisent d’autres coûts
La malnutrition accroît les risques de choléra, de rougeole et de paludisme. Trente-six cliniques doivent fermer ou réduire leurs activités. Plus de 473 000 personnes pourraient perdre un accès local aux soins.
Chronologie utile
Avril 2023 — La guerre éclate entre l’armée et les Forces de soutien rapide.
2024-2025 — Les déplacements augmentent et la famine est confirmée dans plusieurs zones.
9 septembre 2026 — Des organisations annoncent la fermeture ou la réduction de 36 cliniques.
11 septembre 2026 — Le Conseil de sécurité prolonge l’embargo visant le Darfour.
14 septembre 2026 — Le PAM annonce que son financement n’atteint qu’environ 206 millions de dollars.
Famine au Soudan : ce qui est confirmé
Près de 20 millions de personnes font face à une faim aiguë, selon le PAM. La guerre a déplacé plus de 13 millions de personnes. Les chiffres varient selon la date et selon qu’on compte les déplacements internes, les réfugiés et les retours.
Le financement alimentaire a fortement chuté. Cette diminution oblige le PAM à réduire le nombre de bénéficiaires et la taille de certaines rations.
Dans les zones de combat, jusqu’à 80 % des installations de santé seraient fermées ou à peine fonctionnelles, selon les organisations citées par l’Associated Press.
Ce qui fait encore débat
Qui porte la responsabilité de la famine?
La guerre et les restrictions imposées par les belligérants sont des causes centrales. Les récoltes détruites, les marchés interrompus et les convois bloqués aggravent la faim. Les coupes internationales réduisent ensuite la capacité de compenser ces dommages.
Combien de personnes le PAM atteint-il réellement?
Les bilans mentionnent environ 3,5 à quatre millions de personnes effectivement atteintes, pour une cible pouvant approcher cinq millions. Les opérations changent rapidement et les programmes comptés diffèrent.
Ce que cette actualité révèle
Le système humanitaire mondial repose sur une contradiction. Les Nations unies reçoivent un mandat universel : aider selon les besoins. Leur financement reste volontaire et politique.
Les gouvernements peuvent reconnaître une famine sans financer la réponse à la hauteur nécessaire. Le budget devient un mécanisme de tri. Le PAM convertit une pénurie de financement en critères administratifs.
La logistique dépend aussi du carburant, des ports et des routes. Comme l’a montré Claire Vue dans son reportage sur Ormuz, une perturbation énergétique peut renchérir chaque kilomètre parcouru par un camion d’aide.
Ce qu’il faudra surveiller
Le PAM recevra-t-il les 300 millions supplémentaires demandés? Il faudra suivre la taille des rations, le nombre de personnes réellement servies, l’accès au Darfour, à Tawila et à El Obeid ainsi que la fermeture des cliniques.
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Poursuivre l’enquête
À lire : Banque de défense du Canada : fonctionnement et financement, sur les mécanismes capables de mobiliser rapidement des capitaux pour la défense.
À lire aussi : La loi climatique de New York et le fonds de 75 milliards bloqué, sur la difficulté de déterminer qui paie un dommage collectif.
La faim augmente plus vite que la réponse
Ce qui est démontré est accablant : le financement du PAM a chuté, les rations sont réduites et des millions de personnes ne peuvent pas être couvertes. Ce qui demeure inconnu est le nombre de décès supplémentaires, la capacité d’ouvrir les routes et le moment où les donateurs réagiront.
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Questions fréquentes
Combien de personnes souffrent de la faim au Soudan?
Le PAM estime que près de 20 millions de personnes connaissent une insécurité alimentaire aiguë. Toutes ne se trouvent pas au même niveau de danger, et la famine est confirmée dans certaines zones plutôt que uniformément dans tout le pays.
Pourquoi le financement du PAM a-t-il diminué?
Plusieurs gouvernements ont réduit ou réorienté leurs budgets d’aide. Le PAM dépend de versements volontaires et ne dispose pas d’un financement automatique proportionnel aux besoins.
Pourquoi l’aide n’atteint-elle pas toutes les régions?
Les combats détruisent les routes et rendent les déplacements dangereux. Les autorités rivales peuvent bloquer des convois ou contrôler les entrepôts. Même financée, une opération ne peut atteindre une population sans passage sûr.
Une famine signifie-t-elle qu’il n’existe plus de nourriture?
Pas nécessairement. Une famine peut survenir lorsque les familles n’ont plus les revenus, les marchés, les routes ou la sécurité nécessaires pour accéder aux aliments disponibles.
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